西寧特殊鋼股份有限公司

2020年度履行社會責任的報告

本公司董事會及全體董事保證本報告內容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，并對其內容的真實性、準確性和完整性承擔個別及連帶責任。

本報告系根據中國證券監督管理委員會公告〔2011〕41 號和上海證券交易所“關于加強上市公司社會責任承擔工作暨發布《上海證券交易所上市公司環境信息披露指引》的通知”要求，結合西寧特殊鋼股份有限公司（以下簡稱“公司”）2020年1月1日至12月31日履行社會責任方面的具體情況編制而成。

2020年在股東大會和董事會的正確領導下，公司將履行社會責任融入到生產過程中，通過為股東創造價值、參與社會公益事業、承擔國家和社會的可持續發展、環境保護、資源節約、尊重和維護員工與顧客的合法權益等社會責任，促進了企業健康持續發展，構建了自身良好的社會形象。

一、公司概況

本公司系西寧特殊鋼集團有限責任公司（以下簡稱“西鋼集團公司”）的控股子公司，1997年7月8日經青海省經濟體制改革委員會以青體改〔1997〕第039號文批準，由西鋼集團公司為主要發起人，聯合青海省創業集團有限公司、青海鋁業集團有限公司、蘭州碳素有限公司、吉林碳素股份有限公司、包頭鋼鐵設計研究院、吉林鐵合金有限公司共同發起，采取社會募集方式設立的股份有限公司。

公司地處青海省西寧市城北區，是中國西北地區最大的百萬噸資源型特殊鋼生產基地，是國家級創新型企業、國家軍工產品配套企業。公司集“鋼鐵制造、煤炭焦化、地產開發”三大產業板塊為主體的資源綜合開發鋼鐵聯合企業。

公司產品廣泛應用于汽車、鐵路、船舶、石油化工、礦山機械、兵器裝備及航空航天等行業。曾榮獲中國首次載人交會對接任務天宮一號、神州九號和長征二號F研制配套物資供應商、中國航天突出貢獻供應商、0910工程突出貢獻獎、冶金產品實物質量金杯獎等190多個省部級以上榮譽稱號。

截至2020年底，公司總股本104,511.83萬股，公司控股股東西鋼集團公司持股36,966.92萬股，占有公司總股本的35.37%。

二、公司社會責任履行情況  

（一）股東和債權人權益保護

公司積極遵循上海證券交易所相關監管規則，不斷健全現代企業管理制度，完善企業法人治理結構和內部管理制度，以有效防范經營風險，保護國有資產安全，保證會計信息等資料的真實、合法、完整，促進企業規范運作，實現可持續發展。

1.公司法人治理規范運行

公司嚴格按照《公司法》《證券法》《上市公司治理準則》等相關法律法規進行運作，不斷完善公司治理架構和制度規范體系。

三會運作方面，公司股東大會、董事會、監事會均能按規定的程序和內容召開，行使《公司法》《證券法》等法律法規及《公司章程》規定的決策、監督職能；董事會各專業委員會能夠按照各自的職責開展工作；獨立董事在公司發展戰略制定、高管人員選聘、激勵、約束及財務審計、內部控制等方面發揮了重要作用。

內控體系建設方面，報告期內，公司嚴格按照《企業內部控制基本規范》及其配套指引、《上海證券交易所上市公司內部控制指引》及公司內部控制建設的有關要求，持續推進公司內部控制體系建設。報告期內，公司先后對公司本部相關單位開展專項內控檢查，檢查內容涉及組織機構、發展戰略、人力資源、資產運營、資產監督、采購業務、存貨管理、銷售業務、工程項目、固定資產、無形資產、籌資、研發、業務外包、計劃預算、成本管理、財務報告、合同、信息系統、內部審計多個方面，專項內控檢查過程中未發現內控體系建設存在重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷；同時，公司對報告期內所有部門和子公司內控體系流程進行梳理，進一步完善內控體系建設，提升公司整體治理能力和治理水平。

2.財務管理制度健全，執行有效

按照國家有關法律法規，公司建立了完整的會計核算體系，制定了具體的會計核算辦法，并根據《企業會計準則》的要求及時對公司會計政策進行變更，并切實執行，確保財務會計信息真實、有效。

3.重視信息披露管理，建立與投資者的良好關系

公司根據證券監管部門及內部規定的相關要求，不斷強化信息披露工作。報告期內，共編制和披露公告91份；借助《上海證券報》《證券時報》、上海證券交易所網站（http://www.sse.com.cn）等媒體平臺進行披露，做到了信息披露的公開、公平、公正、及時、完整、有效。

公司高度重視投資者關系管理工作，采取多種方式保障投資者的利益。公司利用全景網上市公司投資者管理關系互動、上證E互動等平臺，及時答復投資者的問詢，保持與投資者信息溝通渠道暢通。報告期內通過上證E互動積極回答投資者各類問題，與投資者形成了良性互動。

（二）切實保護員工權益

1.保障員工依法享有勞動權利和履行勞動義務

公司嚴格執行國家相關勞動法律法規，對所有與公司建立勞動關系的員工簽訂勞動合同，按規定足額繳納五險一金，包括基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險、住房公積金等。實施員工健康計劃，按要求發放勞保用品，執行國家規定的帶薪休假、探親假等休息休假制度。2020年，公司勞動合同簽約率、集體合同（或集體協議）覆蓋率、社會保險參保率、工會入會率均為100%。

2.建立合理的薪酬與績效考核體系，關心員工切身利益

公司堅持績效導向的企業文化，職工薪酬與公司效益、個人技能與業績緊密掛鉤，努力為員工提供有競爭力的薪酬待遇，堅持貫徹“按勞分配”的基本原則，將企業效益和工效掛鉤，確保職工收入隨企業效益同步增長，實現“強企富家”的戰略目標。完成了薪酬制度改革，形成了營銷、管理、財務、操作、專技五大序列薪酬體系，公司在崗職工年人均收入達到7.99萬元，同比增幅9.6%。突出重點、兼顧全員的薪酬改革，有效激發了生產主體單位、重點崗位職工立足崗位致富的積極性和主動性。選人用人方面，公司按照選人用人制度大膽提拔、重用年輕人才;開展市場化聘用高素質專業技術人才工作，選聘煉鋼、軋鋼、耐材、營銷、設備等領域13名專家，帶動專業技術水平提升。

3.員工培訓

公司員工培養以公司戰略與員工需求為宗旨，以素質和能力建設為核心，以培養促發展，充分發揮各類人才的潛能，整體提高員工的素質修養、技術水平和敬業精神。公司不斷加強和改進公司教育培訓體系，提高員工的素質和能力，創新員工培訓方式，滿足員工全方位、多層次、個性化的培訓需求，實現公司員工教育培訓的系統化與創新化。

報告期內，完成公司級培訓62項，培訓6733人次，二級單位內部培訓5779項，培訓77890人次，完成年初制定的培訓目標。思想政治方面，公司全面貫徹黨的方針政策，思想政治學習常態化；在管理技能方面，聘請北京科技大學、省社會科學院、省委黨校及政府職能部門的專家及教授，對公司中、高層及各類人員進行管理知識培訓，全面提升中、高層領導的戰略規劃力、決策力、領導力、組織運行力、市場運作力、財務運作力以及個人素質和修養。同時，公司強化基層管理培訓，針對各級人員，分專業、分層級、分類別開展培訓工作；一是開展以三大規程、崗位實操、基層科室人員專業技能提升為主要內容的全員專項培訓；二是開展職能部門管理人員業務知識、管理能力的培訓，以提升職能部門管理人員的管理水平，建設一支執行能力強的管理隊伍；三是開展專業技術人員培訓，加強各類鋼種研發人員以新技術應用、工藝革新、新材料方面，降低廢品率、減少質量異議為目標方向，緊緊圍繞市場服務，以提高崗位人員業務能力。四是全年公司開展人員大培訓、崗位大練兵、技能大提升培訓工作，各公司、各單位按照工作方案要求，采取線上與線下、集中與分散、課堂與實踐結合的方式，先后開展人員大培訓1308項，培訓49048人次，培訓1909課時；具體培訓內容是突出政治理論學習方面共開展669項，培訓35901人次，加強專業能力提升方面共開展287項，培訓3176人次，強化應急管理培訓方面共開展116項，培訓903人次，著力提升業務水平共開展122項，培訓1844人次，全面開展技術比武共開展6項，培訓572人次，積極組織應急演練共開展95項，480人次，推進資質達標提升共開展13項，取得相關資質701人。

4.維護員工職業健康

公司積極遵循《中華人民共和國職業病防治法》及其相關規定，建立健全了職業健康安全管理體系。嚴把職業衛生入口關，嚴格執行生產現場污染源的控制及廢氣粉塵等污染物的回收，規范職業健康監護，加強職業病危害因素監測，開展創建職業衛生基礎建設工作，定期為職工進行身體檢查，保護和促進員工健康。

（三）供應商選擇及相關責任保障

公司對招標范圍的原材料，嚴格按照招投標管理辦法 “公開、公平、公正、誠實、信用”地執行。公司進一步加強資金預算管理，及時支付供應商貨款；按《物資供應商管理規定》相關要求公平公正的對各供應商進行業績評價，確定合格供應商名錄，根據合格供應商名錄，通過公開招標的方式，開展采購業務，與合格供應商建立了良好的互信關系。

（四）消費者權益保護

報告期內公司將消費者的需要放到中心位置，積極施行 “以滿足客戶需求為導向”的價值創造理念，堅持有所為有所不為，結合企業自身特點適應市場、開發市場，最大限度發揮公司工裝優勢，培育和提升企業滿足市場及客戶需求的能力。

公司樹立質量第一意識，開展三年質量提升行動，提高質量標準，加強全面質量管理，讓公司產品質量過硬的印象深入人心。公司深入研究市場變化，加快產品創新步伐，以滿足消費者多樣化、個性化的消費需求。公司珍惜每一名消費者，在售前售后服務上進一步下功夫，堅決制止夸大宣傳、虛假宣傳，不搞花架子，不做表面文章，通過實實在在的貼心服務，讓消費者得到美好的消費體驗。

（五）安全生產

報告期內，公司緊緊圍繞安全發展、綠色發展、科學發展戰略，不斷完善環境、職業健康安全管理體系、安全生產標準化、“雙重預防”體系基礎建設，推動公司安全生產工作向標準化、規范化、制度化、精細化、自主化方向發展。

1.認真貫徹落實國家、地方安全生產法律法規。報告期內，公司按照國家《安全生產法》及其他相關法律法規要求，對公司《安全生產責任制》為核心的36項制度進行修訂和完善，新增制度3項，新增隱患排查治理、重大危險源管理、職業衛生管理等工作流程16項，為公司安全生產合法合規運行創造基礎條件。

2.落實各級安全生產責任制。報告期內，公司全面落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產管理責任體系，著力推進安全生產責任制的落地見效。依據環境、職業健康安全管理體系標準，結合各單位實際情況，將體系標準轉化為簡單、易懂，能切合各單位實際的一套完整的基礎管控目錄清單，專業人員進行宣貫、幫扶、指導，順利通過年度監督性審核。

3.安全教育培訓工作。報告期內，公司分三次組織危化行業、工貿行業和職業衛生主要負責人及安全管理122名專業人員完成考試取證，實現企業負責人和安全管理人員100%持證上崗；組織5批次6類192名特種設備操作人員資格復審，全部通過復審，確保特種設備操作人員持證率100%；組織7批次383名安全管理人員和安全分管領導進行6個方面的教育培訓工作，企業負責人和職工隊伍的安全思想意識得到全面提高，為實現“要我安全”到“我要安全”的意識轉變打好基礎。

4.安全生產標準化建設工作。報告期內，公司持續推進安全生產標準化建設工作，以安全風險分級管控、隱患排查治理、職業病危害防治為基礎，以安全生產責任制為核心，全面推動風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設工作，不斷完善公司安全生產標準化管理體系，全面提升安全生產管理水平。截止報告期末，公司安全生產許可證、危險化學品登記二級、軍工標準化二級、?；瘶藴驶?、冶金安全標準化二級等5類許可資質證照齊全，滿足公司生產經營需求。

5.隱患排查治理與重大危險源安全管理工作。報告期內，公司排查安全設施、特種設備、冶金設備、防災減災、人員操作、?；[患、火災隱患、環境隱患、交通隱患，按制度要求對重大危險源進行常態化監控運行，每季度開展一次安全專項檢查，保證了公司安全平穩運行。

6.應急管理工作。報告期內，根據國家法律法規、上級部門相關文件要求，公司持續完善應急預案體系，在現有177個應急預案基礎上，新增23個應急預案，并對涉及冶金、?；?、自然災害、建筑安裝、非煤礦山的123個應急預案進行修訂和備案。與政府聯合開展重大危險源演練2次，參加地震應急拉動演練1次、地質洪澇災害應急演練1次，公司級應急演練72次，公司應急處置突發事件的能力得到提升。

（六）環境保護及節能減排

報告期內，公司以貫徹執行《中華人民共和國環境保護法》為主線，以現場過程管控為重點，以防范和遏制環境污染事故為目標，全面落實國家、省、市、區對環境保護的一系列重要指示，堅持“事前預防、過程管控”的方向，明確職責、落實措施、強化管理，全面實現了全年無重大環境污染事故、環保設施與主體生產設施同步運行率100%、污染物達標排放率100%。

嚴格落實排污許可制度開展自行監測工作。報告期內，公司制定了2020年度自行監測方案，按照監測方案要求每季度對所有廢氣污染物排放口進行跟蹤式監測、研判，每半年接受上級環保部門的監督監測，所有排放口污染物排放濃度，均符合國家《鋼鐵工業水污染物排放標準》（GB13456-2012）、《鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物排放標準》（GB28662-2012）、《煉鐵工業大氣污染物排放標準》（GB28663-2012）、《煉鋼工業大氣污染物排放標準》（GB28664-2012）、《軋鋼工業大氣污染物排放標準》（GB28665-2012）、《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）的規定。

（七）社會貢獻

公司多年來積極承擔社會責任，回饋社會，服務社會，在力所能及的范圍內參與社會公益事業，受到了各級政府和社會各界的廣泛贊譽。

1.依法納稅 

依法納稅是履行社會責任的體現。2020年，公司嚴守各項稅收法律法規，依法履行納稅義務，及時、足額繳納各種稅款，全年共完成繳納各項稅費35,342.32萬元。

2.帶動就業

報告期內，公司完成新招錄員工61人，在崗人員3,838人。

3.扶貧工作

打贏脫貧攻堅戰，既是一項重要的工作任務，更是一項偉大的政治使命。公司始終秉承扶貧濟困的優良傳統，積極主動投身公益事業，通過精準扶貧、結對共建等方式進行扶貧，公司結對幫扶的大通寺爾莊等5個扶貧村198戶643名貧困人口全面脫貧摘帽。報告期內公司幫扶支出13.38萬元，其中慰問資金11.14萬元，環境整治幫扶2萬元，慰問物資折現0.24萬元。

一是抓黨建、促脫貧，發揮戰斗堡壘作用。公司黨委派駐第一書記和駐村干事堅持以“抓黨建促脫貧”為統攬，以“舉旗幟、聚民心、謀發展、促脫貧”為使命，堅持把加強基層組織建設牢牢抓在手上，把建強村“兩委”班子，帶強村黨支部戰斗堡壘，為脫貧攻堅提供了堅強的政治保障。二是戰疫情，顯擔當，做好防控工作。公司黨委提高政治站位，充分認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性，督促第一書記和駐村干事積極與派駐扶貧工作隊溝通，切實增強疫情防控責任意識，及時發放和捐贈口罩等防疫物資，與村干部一起承擔起24小時值班帶班職責，指導協助村“兩委”有序開展疫情防控工作，確保了人民群眾的生命安全。三是履職盡責，落實“四不摘”，鞏固脫貧成果。公司黨委認真貫徹落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管，確保脫貧成果經得起歷史和實踐檢驗”的要求，組織中層以上157名管理人員以 “一對一”“一對多”等方式對198戶643名貧困人員持續開展結對認親幫扶工作，加深了與群眾的感情，實現了單位對口幫村、干部結對幫扶全覆蓋。

三、履行社會責任的自我評估

2020年，公司在法人治理、員工權益保護、環境保護、安全生產、維護公共關系等方面做了大量工作，履行了相應的社會責任。

2021年公司將繼續堅持“以人為本、服務股東、回饋社會”的宗旨，始終保持上市公司高度社會責任感，在追求經濟效益最大化、股東利益最大化的同時，加快轉變經濟發展方式，加大科技創新力度，不斷完善社會責任管理體系，爭取在更多領域承擔和履行企業的社會責任，為經濟、社會、自然環境可持續發展，構建社會主義和諧社會作出應有的貢獻。  

                              2021年4月27日